G8, SCARSE RICADUTE ECONOMICHE SULLE IMPRESE SARDE

MOZIONE: PILERI GIOVANNI

Sulle scarse ricadute economiche riferite alle imprese sarde , relative agli appalti per l’evento G8
IL CONSIGLIO REGIONALE,
PREMESSO
- che nel 2009 si svolgerà, alla Maddalena, il G8, evento che potrebbe rappresentare una grande opportunità per il rilancio economico non solo dell’isola di La Maddalena ma dell’intera Sardegna;
- Che nonostante gli ingenti finanziamenti stanziati, le ricadute economiche per le imprese sarde, relative alle fasi realizzative dei lavori a seguito dell’attribuzione degli appalti, risultano limitate, marginali e spesso mortificanti per un settore imprenditoriale che può competere alla pari con le imprese provenienti dal Continente;

PRESO ATTO
- Che nonostante i buoni propositi più volte dichiarati dal Presidente della Regione, la prima fase dei lavori appaltati evidenzia come le imprese locali siano state marginalizzate e relegate in condizioni di subordine nella famigerata riserva del 20%, che , invece di rappresentare un minimo garantito è invece diventato il parametro massimo di partecipazione per le imprese sarde;
- che inoltre, il 20% dei grandi lavori è stato affidato con la procedura del subappalto, quindi non un affidamento diretto della struttura di Missione, ma un rapporto diretto tra impresa capogruppo e imprese sarde;
- Che pertanto su un importo complessivo di 258 milioni di euro aggiudicati ad imprese capogruppo che hanno sede nella penisola, solo 42 milioni di euro sono stati affidati, quasi tutti in subappalto, alle imprese sarde;

CONSIDERATO
- Che a breve verranno affidati i lavori per la realizzazione della nuova Strada statale SASSARI OLBIA ( svincolo SS 131 bivio Ploaghe – SS597 – SS 199), finanziata con risorse esclusivamente regionali per un importo totale a base d’asta di euro 470 milioni, che verranno appaltati in nove lotti distinti;
- che in considerazione dell’elevato importo a base d’asta le imprese sarde si sono per tempo riunite in forme consortili, in modo da raggiungere i necessari requisiti di esperienza, professionalità e fatturato necessari per partecipare all’aggiudicazione diretta degli appalti;

VALUTATO che le opere finanziate pur non essendo direttamente funzionali allo svolgimento dell’evento G8, sono state inserite nell’elenco delle opere prioritarie, e quindi sottoposte ad una procedura di approvazione accelerata che però, se non controllata, rischia di estromettere dalle gare di appalto le imprese sarde;

IMPEGNA LA GIUNTA REGIONALE
1) Affinché adotti provvedimenti, indirizzi e quanto altro necessario per consentire, nelle procedure di urgenza previste, la possibilità di un riconoscimento delle professionalità imprenditoriali con sede in Sardegna al fine di evitare la marginalizzazione delle stesse, come già avvenuto nei primi sei grandi appalti espletati, che sono stati affidati a imprese continentali.
2) Ad attivare un confronto immediato con la struttura di Missione del G8 per verificare la possibilità di introdurre nelle procedure di appalto condizioni che, nel rispetto delle normative, ma comunque giustificate dall’urgenza, possano consentire maggiore partecipazione delle imprese sarde alla realizzazione delle opere.

Cagliari lì, 5 ottobre 2008